2016年中央一號文件已經浮出水面，將連續(xù)第13年聚焦“三農”問題。

25日閉幕的中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見（討論稿）》。按以往慣例，這一討論稿經討論修改后，將正式形成2016年中央一號文件。

從目前來看，明年中央一號文件仍將繼續(xù)聚焦農業(yè)現(xiàn)代化這一大主題。這也是2013年以來，中央一號文件連續(xù)四年都在持續(xù)關注的議題，并且從高層透露的信息來看，農業(yè)現(xiàn)代化將是貫穿整個“十三五”的議題。

李克強總理指出，“十三五”時期，要落實發(fā)展新理念，發(fā)展新難題，夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎，調整優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經營作用，著力提高農業(yè)質量效益和競爭力。

與中央農村經濟工作會議套開的全國農村工作會議也強調，我國已經進入傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉變的關鍵時期。“十三五”農業(yè)農村經濟工作要牢固樹立五大發(fā)展理念，圍繞“一個目標”，就是農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展；堅持“一條主線”，就是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。

對于明年“三農”工作重點，會議強調，當前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。加快消化過大的農產品(000061,股吧)庫存量，加快糧食加工轉化；通過發(fā)展適度規(guī)模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產成本，提高農業(yè)效益和競爭力；加強農業(yè)基礎設施等農業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場緊缺農產品的生產。

此外，會議還提到，要樹立大農業(yè)、大食物觀念，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。

農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展成為近期政策扶持重點。兩天前召開的國務院常務會議專門部署了推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的一系列措施，包括中央財政安排資金支持農村產業(yè)融合發(fā)展試點，投資向產業(yè)融合發(fā)展項目傾斜。

業(yè)內人士稱，推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的內容將作為重要內容，在明年中央一號文件中被重點提及。

作為“三農”工作重要主管部門，在全國農村工作會議上，農業(yè)部也明確了明年工作重點。其中，農村改革、農業(yè)科技、農業(yè)信息化是關鍵詞。

比如，在農村改革方面：積極引導發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營；扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證；推進農村集體產權制度改革；推動農業(yè)金融保險創(chuàng)新；著力推進農墾改革發(fā)展。

農業(yè)科技及信息化方面：構建現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)；進一步提高農業(yè)機械化水平；大力發(fā)展農業(yè)信息化。